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安居区常理镇海龙村城乡建设用地增减挂钩试点项目招商公告

发布时间:2019年11月08日 点击数: 收藏 打印文章

为推动海龙村增减挂钩项目实施,助推乡村振兴,常理镇人民政府受海龙村村民委员会委托到遂宁市农村产权交易服务中心发布“安居区常理镇海龙村城乡建设用地增减挂钩试点项目招商公告”,由常理镇人民政府组织招商工作,现就定于 2019 年 11月 8 日至 2019 年 11 月 26 日(公告日起至招商完成止)进行公开招商的安居区常理镇海龙村城乡建设用地增减挂钩试点项目招商有关事项公告如下:    

一、项目概况  

 

项目名称  

安居区常理镇海龙村城乡建设用地增减挂钩试点项目  

项目招商主体  

安居区常理镇人民政府  

项目拆旧复垦规模  

448.69亩  

预计节余指标  

314.08亩  

项目预计投资总额  

7852万元  

拆旧区概况  

项目区位于常理镇海龙村,拆旧地块43个,涉及农户人数1542人,共507户  

建新区概况  

共有4个集中安置建新区  

项目执行依据  

川自然资发〔201944号文件、遂安府办发〔201922号文件、遂安自然资规发〔201962号文件  

整治现状  

项目尚未开工  

项目实施期限  

18个月(立项批复之日起至获得增减挂钩项目区验收证书之日止)  

:以上数据以实际发生数据为准。  

二、投资内容及投资要求  

(一)项目投资主要内容包括但不限于:  

1.本项目的规划设计、立项、变更、竣工资料编制、工程监理、工程管理、项目验收及双方商定的其他合理事项等费用  

2.拆旧地块和农民集中安置建新区内的原有房屋拆除费用及补助、地上附着物、构筑物拆除费用及补助、林盘补助、自愿搬迁农户的过渡安置费、参与项目奖励等费用。  

3.拆旧地块整理复垦费,按15/平方米计算,超出部分不予计入投资成本。  

4.农民集中安置建新区红线范围内规划设计(包括地形测量、地灾评估报告、地质勘查报告、环评、安置房户型及施工图设计及预算、公共基础设施设计及预算)、农民集中安置建新区范围青苗补助、调地或占地补助、使用林地报批等涉及该项目所有工作内容和所产生的费、税。  

5.农民集中安置建新区内基础设施及配套设施按农民集中区占地面积15万元/亩投入,基础设施及配套设施包括绿化、道路、广场、路灯、雨污管网、化粪池及水、电、气、光纤等必需的生产生活配套设施。  

(二)计量、计价规则  

1.计量规则:按照施工图纸和设计文本文件、通知、甲方和监理认可的现场签证,以《四川省土地开发整理项目预算定额标准》、《四川省建设工程工程量清单计价定额》(2015版、市政类)实施办法及相关国家规范、文件计量规则和甲方认可的实际完成工程量进行计算。  

2.计价计费规则:执行《四川省土地开发整理项目预算定额标准》、《四川省建设工程工程量清单计价规范》(2015版、市政类),《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔2016504号)及省建设行政主管部门的规定计价计费,材料价格执行安居区信息价,安居区信息价上没有材料价格计价计费需得到双方的认可。  

3.双方协商合同约定的其他内容。  

(三)投资要求  

项目投资强度按节余指标计算不得低于25万元/亩。项目实施完成后由双方认可的第三方机构对项目进行竣工财务决算审定,若投资强度未达到25万元/亩的,不足部分在结算时直接进行扣减;若投资强度超过25万元/亩的,超出费用由投资方自行承担。  

三、投资方式及投资回报  

(一)投资方式  

1.本项目按照“政府主导、公司运作、项目收益覆盖、投融建一体”的模式进行投资建设,投资方须承担本项目立项、变更、实施、验收过程中所需的全部资金。  

2.资金监管。投资建设协议签订15日内,由常理镇人民政府、投资方建立共管账户,落实项目资金专户核算、专款专用。涉农资金、履约保证金、项目进度款等相关资金须转入共管账户。  

(二)投资回报  

1.投资回报率  

项目的总投资,在项目竣工后由双方认可的第三方进行审定,以审定金额为准;投资回报按不超过项目投资总额的15%进行结算,节余指标流转所得款项用于返还投资方投资成本及项目投资回报。  

2.投资回报方式  

1)在项目取得四川省自然资源厅颁发的《城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书》后,若区人民政府在3个月内无指标使用需求的情况下,投资方需积极配合区人民政府向外流转指标,以保障投资方在本项目中的投资成本及投资收益能及时支付。  

2)在项目取得四川省自然资源厅颁发的《城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书》两年内流转或使用,流转指标收益或出让土地所得价款全部上缴国库后,区人民政府需在30日内无息向投资方全额支付投资成本及收益。  

3)若项目所得指标超过两年未流转或使用,区人民政府自取得指标验收证书两年后30日内无息向投资方全额支付投资成本及收益。  

四、投标人应具备的资格条件  

(一)投标人为中华人民共和国境内注册,注册资金5000万元(人民币,下同)及以上的企业法人,具有良好财务状况、商业信誉和投资项目的资金实力。  

(二)参加本次招商的投标人,不得存在如下任何情形:  

1.被责令停业的;  

2.被暂停或取消投标资格的;  

3.财产被接管或冻结的;  

4.在最近三年内有骗取中标或重大安全、质量事故的或因重大违约被解除合同的。  

(三)具有健全的财务会计制度;具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。  

(四)本次招商不接受联合体投标。  

(五)中选的投标人应确保项目税收征缴关系在安居区境内。  

五、投标保证金  

(一)投标保证金缴纳  

保证金缴纳金额  

人民币150万元  

保证金缴纳截止时间  

20191125日  

保证金缴纳账户  

账户名称:遂宁市安居区常理镇财政所  

账号:36030120000000303  

开户银行:遂宁农商银行常理支行,(在转款备注栏注明海龙村增减挂钩项目招商投标保证金),并将投标保证金缴款凭证复印件按要求装入招商响应文件中  

 

(二)投标保证金处置  

1.中选投资的投标保证金自动转为履约保证金。  

2.未中选投资人交纳的投标保证金在发出项目中选通知书后10日内全额、原渠道、无息退还。  

3.发生下列任何情况的,将不予退还其交纳的投标保证金:  

1)投资人故意提供虚假、失实材料造成项目方损失的;  

2)投资人违反法律法规或交易规则,采取不正当竞争行为,影响公平交易的;  

3)投资人违反其在招商过程中做出的承诺的;  

4)意向投资人被确认为投资人后,拒绝签约或放弃投资人身份的;  

5)其他依据交易规则或法律规定不应退还投标保证金的情形。  

六、履约保证金  

(一)履约保证金金额为280万元。  

(二)中标人履约保证金需在收到《项目中选通知书》后10日内补齐并转入安居区常理镇财政所。  

(三)履约保证金退还方式。  

1.项目在签订项目投资建设协议后三个月内不具备实施条件的情况下,常理镇人民政府需在15日内全额无息退还投资方履约保证金。以下情况视为不具备实施条件:  

1)投资方通过摸底发现本项目可实施规模低于50%  

2)本项目立项批复未下达或其他非投资方造成的原因。  

2.本项目具备实施条件的情况下,在项目拆旧和建新区平场结束后退还履约保证金50%,农民安置集中建新区主体完工后退还30%,项目通过区自验合格后,退还20%。  

七、招商时间、地点  

(一)时间排布表  

招商信息公告期  

2019年11月8日至2019年11月11日  

报名时间  

2019年11月12日9时起至2019年11月18日17时止  

响应文件编制期  

意向投资人请于2019年11月19日至2019年11月25日自行到项目现场进行实地踏勘,并对踏勘数据负责,根据综合评定文件的要求编制响应文件  

综合评定时间  

投标人于2019年11月26日下午2:30前,递交投标响应文件至常理镇人民政府,2019年11月26日下午3:00时,综合评定程序开始  

 

(二)报名地点  

常理镇人民政府(单位地址:常理镇政府街20号,31号办公室)。  

八、招商流程  

本次项目招商采用综合评定办法确定项目投资人,具体流程如下:  

(一)符合报名条件资格的意向投资人,在规定时间向常理镇人民政府提交报名资料,取得报名《资格确认函》及领取招商相关资料。  

(二)意向投资人在取得报名《资格确认函》后,在响应文件编制期至项目现场进行实地踏勘,并根据《综合评定文件》的要求编制响应文件。  

(三)项目方组织评审人员根据意向投资人编制的响应文件,进行综合评定(评定事项、标准详见《综合评定文件》)。  

(四)若只有1家符合资格的意向投资人参与投标的,经评审符合招商条件规定,公示期满15日内与常理镇人民政府签订《项目投资建设协议》的,确定为投资人。  

项目有2家(含2家)以上取得报名资格确认的意向投资人参与综合评定的,按综合评定得分高低顺序推荐成为备选投标人;得分最高且在公示期满15日内与常理镇人民政府签订《项目投资建设协议》的,确定为投资人;若因各方面原因导致得分最高者不能与常理镇人民政府签订《项目投资建设协议》的,则按综合评定得分从高到低的顺序确定投资人。  

九、报名时应提供资料  

(一)“三证合一”副本(验原件收加盖公章复印件)。  

(二)法定代表人身份证明文件及身份证复印件(验原件收加盖公章复印件)。  

(三)如授权委托他人代为办理的,需提交授权委托书及被授权人身份证复印件(验原件收加盖公章复印件)。  

(四)经全体股东签字(签章)确认的股东决议、全体股东签字(签章)的身份证明资料。无法提供股东会决议的全民所有制企业,须提供出资单位和上级主管部门的书面确认意见。  

(五)投标人存在如下任何情形的承诺书:  

1.被责令停业的;  

2.被暂停或取消投标资格的;  

3.财产被接管或冻结的;  

4.在最近三年内有骗取中标或重大安全、质量事故的或因重大违约被解除合同的;  

5.有关法律、法规、规章规定的其他不得参与的。  

十、招商人:常理镇人民政府。  

联系人:邓先生;   联系电话:13909066930  

   

2019118日  

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